村道建设起纠纷 人民调解息纷争——化州南盛人民调解委员会和驻村律师合力化解房屋损赔案

　　化州南盛人民调解委员会结合党史学习教育，以实际行动践行“我为群众办实事”的承诺，最近和驻村律师合力了化解一起房屋损赔案，切实维护基层社会稳定，受到群众好评。

　　前些日子，林某承揽广东省化州市南盛街道办南盛村民委员会临南盛圩解放路段的旧办公楼拆除改建工程，在施工过程中，尽管工人已经很谨慎小心操作机器了，但钩机机械臂的钻头还是不小心触到并冲击了相毗邻的房屋墙体！闻听房屋被“震”伤的屋主心急如燎地赶回来，其看到现场一下子心中怒火喷发，差一点就与操作钩机的工人发生肢体冲突，在场人员极力劝拦、安慰，南盛村委也第一时间进行了紧急协调，并将案情上报至南盛街。

　　接到通知后，南盛街道委派南盛街道人民调解委员会、南盛村人民调解委员会共同组织双方当事人林某、曾某及其亲属代表开展调解工作。在调解过程中，施工方林某认为双方墙体相邻太近，几乎是握手楼，钩机的机械臂钻头也只是瞬间轻微接触对方墙体，虽眼得见裂缝，但影响不大，对房屋架构也不会造成伤害，可请工人予以修复，根本不需其他鉴定机构到场进行检测。屋主曾某满腹委屈道，其房屋的横梁底、楼梯室、外墙体等均有损伤，房屋的主体有4、5层，如果没有权威的第三方检测机构到场进行监测、评估，就算对方赔100万也不多。争议双方就是否应该邀请第三方进行房屋质量、安全性的监测评估而相持，同时，对该起纠纷如何补偿的方式、方法也分歧甚大，调解一度陷入僵局。

　　调解小组邀请驻村律师小谢参与协调，希望利用律师的专业见解、诉讼所带来的时间消耗等给予当事人最广泛、最全面的了解认知。南盛村委也竭力推动双方和解，尽快推进村委旧办公楼的改造，完善党建阵地的配套设置建设。房屋受损方曾某咬定过百万的赔偿补偿，认为房屋整体结构受到很大伤害，就算双方未能共同委托监测评估机构进行检测，将来进入诉讼程序时，受法院委托或指定的评估机构也会倾向于受害方，会同情受害方的最大化诉求；承揽施工方林某则认为钩机作业臂只是轻轻接触相邻房屋的墙体，虽出现裂缝，但不致于整幢房屋受损报废，愿意配合调解，但对补偿的“天价”不同意，仍坚持可雇请当地的泥水师傅，花费几千元则可修复。

　　在场的谢律师对申请房屋受损鉴定或诉讼中法院审理程序中对摇珠抽签的第三方检测机构作出的现场检测报告，要等待相关的法定时间；开庭、证据提交、答辩、判决、执行等一系列的法律程序时间来计算，至少要半年以上才能知道结果，诉讼费、交通费、误工费等是额外消耗的，一来检测受损的等级极有可能达不到曾某的心理预期；二来随着时间的消耗，对受损房屋的次生危害还会加剧（雨水、台风等不确定天气因素影响），检测结果出来之后到庭审结束之时房屋再次出现的损害难以预料、索赔举证难度极大。

　　调解员推心置腹的工作态度和法理情并用的工作措施，让争议双方都有所触动。借此时机，调解员趁热打铁给出处理方案：即在不共同申请委托第三方监测评估或进行诉讼解决的前提下，可否通过一次性补偿的方式来平息。房屋受损方曾某也调低了索赔价位，肉眼能看得见的裂缝等损害处则由施工承揽方林某负责进行修复；林某则表示：可用鉴定支出的费用（几千元）加上拆除楼房整理出来的旧钢材可由曾某变卖抵作部分补偿金，但就是不同意曾某要修复又要赔偿。曾某认为林某让其把拆除旧楼下来的旧钢材变卖有点侮辱的意思，顿时火冒三丈、断然回击要求上法庭见，同时要求施工现场的钩机也不能挪动！

　　事情即将谈崩，在场的所有调解人员使出浑身解数，分别劝说各方保持克制，分析事情走向的利弊趋势：第一、补偿的金额尽量拉近双方心中可接受的价位；第二、切忌私自扣押钩机等施工器械，后果严重可能会衍生出另外的法律责任，事情会变质、变味；第三、建议用补偿方式解决包含修复在内的争端。争议双方平复心态后各自表达协商底线：曾某要求得到赔偿5至6万元；林某表示最多能补偿2--3万元。事件虽有转机，但还须细细掂量，也要时间的沉淀。

　　协商继续，经过各方的不懈努力，争议双方都作了最大让步：曾某同意通过调解方式解决事件，也不再极力主张对方修复加赔偿，可由对方一次性补偿3.8万元；林某由最初的1--2万元赔偿提高至3万元。双方表明观点后不再肯松口，现场一片寂静。关键时刻，调解员不断动员双方调整，以达到双方利益的平衡，最后双方同意以3.5万元一次性补偿的方案达成和解协议！事后，双方当事人握手言和，并分别握住我们的手说：感谢你们及时到来，给我们化解了纠争，让我们的邻里得以和睦相处。

　　林某与曾某的房屋损赔案在街道、村委两级调解委员会和驻村律师合力推动下，最终快速促成化解。及时组织调解，第一时间稳定局面；快速调查走访，及时掌握争议焦点；邀请专业律师现场说法，在坚持调解的前提下明晰利弊，最终促使当事人达成合意，从而快速、便捷、高效地解决了争端，为邻里纷争较快地解决划上了句号，恢复了社区的安宁。